《宕昌县财政专项资金管理办法》政策解读

一、出台背景

管好用好财政专项资金，对于进一步保障县委县政府重点工作落实，更好发挥财政政策效能，推动经济社会高质量发展具有十分重要的现实意义。为进一步加强县级财政专项资金管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，不断提高财政资金使用效益，根据《预算法》和中央、省市专项资金管理有关要求，结合我县实际，制定了本办法。

二、起草依据

《甘肃省省级财政专项资金管理办法》（甘政办发〔2023〕93号）

《陇南市市级财政专项资金管理办法》(陇政办发〔2023〕94号)

三、主要内容

《宕昌县县级财政专项资金管理办法》共六章三十一条，主要从专项资金设立、预算分配与编制、管理使用、绩效监督及调整退出等方面，对县级财政专项资金的管理、使用做出明确规定。

第一章为总则。一是明确县级财政专项资金范围，本办法所称专项资金，是指县级财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排，用于支持经济社会发展，完成特定工作任务和事业发展目标，在一定时期内具有相应的政策依据、专项用途和绩效目标的资金以及上级转移支付。二是明确了专项资金管理应当遵循依法设立、程序规范、统筹协调、权责明确、注重绩效、全程监督的原则。三是明确了县级财政部门及主管部门的主要职责。

第二章为专项资金设立的程序及设立条件。设立程序为：“主管部门申报、财政审核、政府审核批准”。设立条件需符合：政策依据充分、设立期限明确、通过绩效评估、资金需求明确、资金来源明确、资金用途明确。

第三章为规范专项资金预算编制。主要包括项目库的建立、项目评审、储备项目的申报、资金需求申报、确定预算规模、编制预算。每年主管部门会同财政部门在编制下一年度财政预算时，属于县本级支出的，应细化到具体单位和具体项目，编入县级部门预算。

第四章为专项资金管理使用。主要包括专项资金的分配下达、调整调剂的执行审批、结转结余资金的管理及存量资金的盘活。

第五章为绩效监督及调整退出。主要包括绩效目标的设定、调整、监控、评价；财政部门、主管部门履行财会监督职责，审计部门履行审计监督职责，主管部门应及时将除涉密信息外的专项资金各项数据主动向社会公开并接受社会监督；加强绩效评价及监督结果应用；专项资金的调减、调整及归并的触发条件；专项予以退出的情形。

第六章为附则。本办法自印发之日起施行，有效期五年。此前下发的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

链接：宕昌县财政专项资金管理办法https://www.longnan.gov.cn/zfxxgk/public/content/147973112