宕昌县人民政府办公室关于印发《宕昌县2026年度农业保险助推乡村振兴实施方案》的通知
宕政办发〔2026〕5号
宕昌县人民政府办公室
关于印发《宕昌县2026年度农业保险助推
乡村振兴实施方案》的通知
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，省市驻宕昌有关单位：
《宕昌县2026年度农业保险助推乡村振兴实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。
宕昌县人民政府办公室
2026年3月16日
宕昌县2026年度农业保险助推乡村振兴
实施方案
为贯彻落实好中央及省市部署要求，发挥农业保险支持农业产业发展、惠农护农作用，按照《甘肃省农业农村厅 甘肃省林业和草原局 甘肃省财政厅关于下达2026年农业保险计划的通知》（甘农财发〔2026〕4号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、保险品种及参保范围
（一）中央品种
我县承担的中央保险品种有马铃薯、玉米、小麦、能繁母猪、育肥猪、森林6个险种，其中马铃薯任务6000亩、玉米任务6100亩、小麦任务10500亩、能繁母猪任务900头、育肥猪任务3000头、森林任务70万亩（公益林70万亩）。
（二）省级品种
我县承担的省级保险品种有当归、党参、黄芪、肉牛、肉羊、露地蔬菜、设施蔬菜（日光温室、钢架拱棚、竹架拱棚、棚内蔬菜保险）、鸡、花椒9个险种，其中当归任务14000亩、党参任务19000亩、黄芪任务14500亩、肉牛任务15000头、肉羊任务15000只、露地蔬菜任务1060亩、设施蔬菜任务534亩（钢架拱棚290亩、竹架拱棚4亩、棚内蔬菜240亩）、鸡任务410000只、花椒任务4200亩。
（三）“一县一（多）品”报备品种
我县承担的“一县一（多）品”报备品种有中蜂、大黄、羌活、食用菌（香菇、木耳）4个品种，其中中蜂任务13000箱、大黄任务12000亩、羌活任务1590亩、食用菌45万棒（香菇5万棒、木耳40万棒）。
二、承保机构及保险政策
（一）各承保机构相关信息
1.中国人民财产保险股份有限公司陇南市分公司宕昌支公司负责承保阿坞、哈达铺、庞家、理川、八力、木耳、南河、何家堡8个乡镇种养业险种的具体保险业务和70万亩公益林保险的具体业务。
公司地址：宕昌县南滨河路岷江阳光城
开户银行：中国农业银行武都支行教场分理处
农险账号：27300201040001332
联 系 人：吴 韡 赵梅霞
联系电话：19993906198 18993912231
办公电话：0939-6121362
2.中华联合财产保险股份有限公司宕昌县支公司负责承保南阳、兴化、韩院、好梯、竹院、车拉、新城子、临江8个乡镇种养业险种的具体保险业务。
公司地址：宕昌县南滨河路岷江阳光城2号1楼106号
开户银行：中国工商银行陇南武都支行
农险账号：2711090129200179052
联 系 人：雷 鹏 韩立鹏
联系电话：13309396884 18298350295
办公电话：0939-6128398
3.黄河财产保险股份有限公司宕昌支公司负责承保甘江头、官亭、两河口、沙湾、新寨、狮子、城关、贾河、将台9个乡镇种养业险种的具体保险业务。
公司地址： 宕昌县城关镇南滨河路岷江阳光城6幢2楼210
开户名称：黄河财产保险股份有限公司陇南市中心支公司
开户银行：中国农业银行股份有限公司武都新市街支行
农险账号：27300501040001319
联 系 人：沈 晨 胡亚栋
联系电话：17393915135 15097196353
办公电话：0939-6223711
（二）参保对象
种养业参保对象优先满足低收入人口的参保需求，同时对其他户及与农户有健全的利益联结机制、带动农户发展产业的农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体进行保险供给（以下简称为参保主体）。森林保险的参保对象为通过原林业部门颁发了林权证或股权证、权属清晰、四至清楚的林地林木。
（三）单位保额及保费补贴比例
参保主体必须按照应该承担的比例缴纳保费，各险种单位保额及费率详见下表：
农业保险各险种单位保额及费率
|
|
单位：元/亩/头/只/箱/棒/户 |
|||||||||||||
|
保险品种 |
单位 保额 |
费率 |
单位保费 |
各级保费分摊比例 |
||||||||||
|
中央财政补贴 |
省级财政补贴 |
市县财政补贴 |
投保人 自行承担 |
|||||||||||
|
脱贫户及监测户 |
其他投保户 |
脱贫户及监测户 |
其他投保户 |
|||||||||||
|
中央品种 |
马铃薯 |
700 |
3.0% |
21 |
45% |
30% |
10% |
10% |
15% |
15% |
||||
|
玉米（完全成本） |
700 |
4.0% |
28 |
45% |
30% |
10% |
10% |
15% |
15% |
|||||
|
小麦（完全成本） |
600 |
4.0% |
24 |
45% |
30% |
10% |
10% |
15% |
15% |
|||||
|
能繁母猪 |
1500 |
5.0% |
75 |
50% |
30% |
10% |
10% |
10% |
10% |
|||||
|
育肥猪 |
1000 |
5.0% |
50 |
50% |
30% |
10% |
10% |
10% |
10% |
|||||
|
森林（公益林） |
500 |
2.0‰ |
1 |
50% |
30% |
15% |
15% |
5% |
5% |
|||||
|
省级品种 |
中 药 材 |
当归 |
3300 |
5.0% |
165 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||
|
党参 |
3000 |
5.0% |
150 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
黄芪 |
2800 |
5.0% |
140 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
肉牛 |
7000 |
4.0% |
280 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
肉羊 |
700 |
4.0% |
28 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
露地蔬菜 |
2500 |
4.5% |
112.5 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
|
棚体 保险 |
日光温室 |
7000 |
3.0% |
210 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||
|
钢架拱棚 |
4000 |
3.0% |
120 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
竹架拱棚 |
2000 |
3.0% |
60 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
棚内蔬菜保险 |
3000 |
4.0% |
120 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
鸡 |
40 |
5.0% |
2 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
花椒 |
3000 |
4.5% |
135 |
0% |
40% |
50% |
40% |
10% |
20% |
|||||
|
“一县一（多）品”品种 |
中蜂 |
500 |
5.0% |
25 |
0% |
0% |
90% |
80% |
10% |
20% |
||||
|
大黄 |
2200 |
5.0% |
110 |
0% |
0% |
90% |
80% |
10% |
20% |
|||||
|
羌活 |
4000 |
5.0% |
200 |
0% |
0% |
90% |
80% |
10% |
20% |
|||||
|
食用菌 |
香菇 |
4 |
4.5% |
0.18 |
0% |
0% |
90% |
80% |
10% |
20% |
||||
|
木耳 |
2 |
4.5% |
0.09 |
0% |
0% |
90% |
80% |
10% |
20% |
|||||
三、承保、理赔实务
保险业务要做到“五公开”“三到户”。“五公开”即保险政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开，“三到户”即承保到户、定损到户、理赔到户。
（一）承保
承保机构要认真核准参保主体的参保数量及相关信息，一户一单，出具种养产业保险单，注明姓名、地址、联系方式、参保数量、地块信息、养殖标的识别码等资料，并将详细的承保情况在村组显著位置进行公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，分户及时发放保险告知单，保险单应列明各级财政及种养户承担保费的比例和具体金额。
（二）理赔
承保机构建立健全保险理赔服务制度，加强管理，保证质量，确保在与参保主体达成赔偿协议后十日内履行赔偿义务，做到对参保主体负责、对政府负责、对社会负责。
1.报案方式
参保主体在保险责任范围内出现灾害损失，应在损失发生后48小时之内向承保机构报案。中国人民财产保险股份有限公司陇南市分公司宕昌支公司报案电话：95518；中华联合财产保险股份有限公司宕昌县支公司报案电话：95585；黄河财产保险股份有限公司宕昌支公司报案电话：10100018。
2.现场查勘
（1）承保机构在接到报案后应立即安排查勘人员对现场进行查勘。对于路途远，交通不便的现场，必须与参保主体协商后2个工作日以内查勘第一现场。
（2）现场查勘照片中必须显示现场查勘标识牌，标识牌应包括参保主体姓名、查勘时间、地点、查勘人员、投保亩数、养殖数量等内容。
（3）数码照片必须显示拍照日期。
（4）查验受灾地块是否与投保清单相符。
（5）所有事故必须查勘第一现场，第一现场到位率必须达到100%。
3.鉴定证明
对因自然灾害造成的损失，需出具可证明灾害天气的有效证明；对因病虫害造成损失的，需出具当地农业部门正规的鉴定报告（证明）；其它原因造成的损失，需出具村镇相关证明，最终形成专家组测产定损报告。
4.赔偿标准
按照甘肃省保险行业协会制定的保险理赔条款（2023版）标准进行理赔。
5.赔款监督
现场查勘、定损完毕后，承保机构必须在该参保主体所在的自然村或行政村显要处张贴《赔款公示》，待公示期7天结束后赔付。
四、工作要求
各乡镇要及时协助承办机构开展工作，于2026年3月20日前务必完成花椒等开花类作物签单承保，足额完成农户自缴保费的收缴工作；2026年5月20日之前完成中药材、马铃薯、蔬菜等种植业险种的签单承保，足额完成农户自缴保费的收缴工作；2026年8月20日前完成能繁母猪、肉牛等养殖业签单承保，足额完成养殖户自缴保费的收缴工作。县农业农村局和财政局在核实承保机构承保数据和农户自缴保费情况后，及时将县级财政配套保费补贴资金拨付到位，承保机构在县级财政配套保费到位后15日内，将承保情况明细表报财政部门。各农业保险承保机构要按照省市有关保险工作要求，将工作进展情况及时准确报送到县农业农村局，县农业农村部门要及时汇总各承保机构数据，按时上报上级业务部门。
农业保险严格执行农户“见费出单”制度。本年度农业保险在保单签单前，参保主体应先将其所应承担保费交入承保机构农业保险资金专户，承保机构收费并正式出具保险单和保险费发票。
五、职责分工
宕昌县农业保险工作由县政府统一组织实施，各乡镇、财政、农业农村、自然资源、气象等相关部门与保险机构共同组织、协调推进。
（一）各乡镇要按照方案确定的保险计划，进一步明确工作责任，积极配合承保机构做好合作社、农户等参保主体的宣传发动、保费收缴、测产定损、理赔查勘等工作。
（二）县财政局负责申请落实中央及省级财政补助资金，确定地方配套资金筹措方案，筹集县级配套资金，进行资金拨付、结算和监督检查。
（三）县农业农村局负责所有种养殖险种保险的宣传动员、技术指导和工作推动。协助承保机构做好农业保险承保前的风险评估和抽样测产、损失确定、清算等工作。
（四）县自然资源局负责花椒、森林保险的宣传动员、技术指导和工作推动，协助承保机构做好承保前的风险评估和损失确定，安排专家参与承保验标、理赔查勘、测产、审核清算等工作。
（五）县畜牧兽医站负责肉羊、肉牛、育肥猪、能繁母猪、鸡、中蜂保险的宣传动员、技术指导和工作推动。协助承保机构做好承保前的风险评估和损失确定，安排专家参与承保验标、理赔查勘、审核清算等工作。
（六）县中药材开发服务中心负责中药材保险的宣传动员、技术指导和工作推动。协助承保机构做好承保前的风险评估和损失确定，安排专家参与承保验标、理赔查勘、测产、审核清算等工作。
（七）县农业技术推广中心负责马铃薯、玉米、小麦保险的宣传动员、技术指导和工作推动。协助承保机构做好保险费的收缴、承保前的风险评估和损失确定，安排专家参与承保验标、理赔查勘、测产、审核清算等工作。
（八）县蔬菜中心负责露地蔬菜、设施蔬菜（日光温室、钢架拱棚、竹架拱棚、棚内蔬菜）、食用菌（香菇、木耳）保险的宣传动员、技术指导和工作推动。协助承保机构做好保承保前的风险评估和损失确定，安排专家参与承保验标、理赔查勘、测产、审核清算等工作。
（九）县气象局负责提供重大气象灾害预警,并提供气象灾害相关数据,会同农业农村部门协助承保机构做好防灾减灾工作。
（十）承保机构要按照《农业保险条例》要求,把各投保品种的保险做细致、做规范,向县政府和县财政、农业农村部门及时报告保险承保和理赔情况,并接受财政、农业农村部门对农业保险工作开展情况的监督检查。
六、保障措施
（一）加强组织领导，靠实工作责任。各乡镇要强化责任意识，安排专人具体负责，积极配合承保机构做好参保主体的宣传发动、保费收缴、理赔查勘、测产定损等工作。
（二）加大宣传力度，积极组织投保。按照“应保尽保、愿保必保”的工作要求，力争实现脱贫户及监测户种养业保险全覆盖。县农业农村局、承保机构和各乡镇要编制通俗易懂的宣传材料，充分利用广播、电视和网络等媒体向广大种养户宣传普及保险知识和国家出台的农业保险保费补贴优惠政策，做到宣传不漏户、参保不漏村，切实提高种养户保险意识和投保积极性，保障全体参保农户的参与权和知情权。
（三）严格监督检查，确保工作实效。县农业农村、财政、自然资源等部门，适时对各承保机构、各乡镇农业保险工作进展情况、受灾理赔情况进行监督检查，及时解决农业保险实施过程中出现的各种问题，确保全面完成2026年农业保险工作。
链接：宕昌县2026年度农业保险助推乡村振兴实施方案》政策解读
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